Івано-Франківський окружний адміністративний суд

15 квітня 2025, 10:21

До відома публічного акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" у справі №826/11586/16 (суддя Чуприна О.В.)

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

"14" квітня 2025 р. справа № 826/11586/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови від 29.06.2016 № 6714, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Аерофлот-російські авіалінії" (надалі по тексту також - позивач) 28.07.2016 звернулося в Окружний адміністративний суд міста Києва з адміністративним позовом до Державної авіаційної служби України (надалі по тексту також - відповідач) про визнання нечинною та скасування постанови від 29.06.2016 № 6714.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.08.2016 відкрито провадження у справі та закінчено підготовче провадження.

20.10.2016 ухвалою суду зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №826/10462/14.

В подальшому 15.11.2022 Окружним адміністративним судом м. Києва ухвалою суду поновлено провадження у справі №826/11586/16. Призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у судове засідання.

Відповідно до частини 3 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" за №2825-IX від 13.12.2022 скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №826/11586/16. Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 09.04.2025.

Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №826/11586/16 передано на розгляд судді Чуприні О.В.

В силу вимог частини 13 і частини 14 статті 31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

При цьому, суд зазначає, що нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (від 15.12.2017) передбачає розгляд даної категорії справ в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, який здійснюється за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у Главі 10 цього Кодексу

При цьому, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін, не позбавляє права останніх надавати докази та висловлювати свою позицію чи спростовувати доводи опонентів шляхом подання письмових пояснень, доказів, заявленням відповідних клопотань тощо.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін жодним чином не звужують зміст основних принципів адміністративного судочинства, визначених частиною 3 статті 2 КАС України, в тому числі таких як верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з’ясування всіх обставин у справі.

Сторони і їх представники в однаковій мірі наділені усім обсягом прав, визначених КАС України, незалежно від того здійснюється судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у судове засідання чи із таким викликом (повідомленням).

Під доступом до правосуддя згідно з сталою практикою Європейського суду з прав людини слід розуміти здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.

КАС України в редакції від 15.12.2017 надає суду можливість за встановленою процедурою здійснювати судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на засадах верховенства права, в тому числі в порядку письмового провадження.

Отже, на час прийняття справи до провадження, та зміст спірних правовідносин, та наявні у справі докази і процесуальні заяви не вказують на необхідність розгляд справи в судовому засіданні.

Таким чином, у зв'язку з вищевикладеним, справу слід прийняти до провадження та призначити до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 31, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до провадження та призначити судовий розгляд справи №826/11586/16 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови від 29.06.2016 № 6714.
Витребувати в Державної авіаційної служби України, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних доказів:

- всі письмові документи та інші докази, які використані і враховані при прийнятті оскаржуваної постанови від 29.0.62016 за №6714 та протоколу про порушення в галузі цивільної авіації за №6714 твід 21.6.2016, в тому числі матеріали розслідування випадку порушення порядку використання повітряного простору, інші матеріали Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, Украероцентру, матеріали записів наземних засобів об’єктивного контролю, складених уповноваженими суб’єктами, тощо.

Зобов’язати представників сторін у справі оновити відомості, які підтверджують право представляти учасників у цій справі.
Виконання вимог пунктів 2 - 3 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 29 квітня 2025 року.
Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 2 - 3 даної ухвали суду, учасники справи вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Представникам сторін ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.

ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО РОЗГЛЯД СПРАВИ № 826/11586/16